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山西首起非法获取公民个人信息案宣判 两名“私家侦探”获刑

来源: 苏州私家侦探公司 发布日期:2014-04-16 21:29
“私家侦探”牛某、张某创办信息咨询公司,专门跟踪偷拍他人个人信息倒卖获利。3月5日,记者从迎泽区法院获悉,牛某和张某因非法获取公民个人信息罪分别被一审判处有期徒刑8个月,罚金1万元。这是山西省宣判的首例非法获取公民个人信息案。2010年6月,牛某、张某和常某(在逃)在太原市柳巷租用写字楼,“成立”了两家信息咨询公司。然后,几人通过熟人介绍、网上宣传等手段招揽客户,接受委托为客户“调查取证”、“寻人查址”。为了拓展业务,他们购置了跟踪定位器、摄像机等设备。2011年5月至2012年4月,两家咨询公司先后接受王某等4人的委托,调查委托人配偶的婚外情、情人的交友状况和债主的行踪等信息。接受委托后,牛某3人通过在指定车辆安装跟踪定位器、并采取跟踪偷拍等手段开展调查,最后将调查信息告诉委托人,共获得7.5万元酬劳。2012年3月间,张某先后将非法获取的公民通话清单分别以4500元和6000元的价格转卖他人。从公司“成立”至2012年4月间,牛某、张某通过常某和网络“上线”周某获取公民个人信息169条,出售获利。  法院认为,牛某、张某伙同他人,虚构信息咨询公司,以“调查取证”“寻人查址”为业务,非法获取公民个人信息,情节严重,侵犯了公民的隐私权,两人的行为均已构成非法获取公民个人信息罪,鉴于二人如实供述自己的罪行、主动退赔违法所得、积极缴纳罚金,故作出以上从轻判决。  以案说法  说法:法官介绍,2009年10月实施的《刑法修正案(七)》新增出售、获取公民个人信息罪。明确规定,窃取或以其他方法非法获取公民个人信息,情节严重的,构成非法获取公民个人信息罪。与此同时,国家机关或金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员,违反国家规定,将本单位在履行职责或提供服务过程中获取的公民个人信息出售或非法提供给他人,情况严重的,同样构成本罪,均可能面临3年以下有期徒刑或拘役、单处或并处罚金的刑事处罚。  法官指出,出售、盗用公民个人信息的犯罪行为在社会上并不少见,但由于此类犯罪取证难度大、被侵害公民主动维权意识不强等因素,犯罪侦破率偏低,给犯罪分子以可乘之机。法官提醒市民,发现个人信息被非法使用时,可及时报警,并主动收集证据,配合公安机关打击此类犯罪,维护个人信息安全。005   侵权责任法与相关部门法有何联系与区别?------------ 私家侦探解答:1. 侵权责任法与宪法的关系。宪法是国家根本大法,是母法,其他法律都是由宪法派生的。从法律位阶上看,侵权责任法是宪法的下位法。宪法是民法的基础和根据。侵权责任法的制定必须以宪法为依据,要在宪法指导下,对宪法规定的基本原则、基本权利予以维护,从而使宪法所确定的公民、法人或其他民事主体的合法权益落到实处。2. 侵权责任法与民法的关系。侵权责任法是民法的重要组成部分,没有侵权责任法,就没有完整的民法。2002年12月,九届全国人大常委会第三十一次会议对《民法(草案)》进行了初次审议。该民法草案分为九编,即总则、物权法、合同法、人格权法、婚姻法、收养法、继承法、侵权责任法、涉外民事关系的法律适用法,截止到2009年,物权法、合同法、婚姻法、收养法等已经过全国人大通过正式颁布实施。侵权责任法的制定实施是完善民法典的重要一步。3. 侵权责任法与债权法的关系。在传统的大陆法系国家,侵权行为是债的一种发生原因。加害人在实施了侵权行为之后,与被害人形成了侵权责任赔偿的债的关系,也就是传统的民事法律中的侵权损害赔偿之债。所以,在德国、法国、日本等传统的大陆法系国家的民法体系中,经常是把侵权行为之债、合同、不当得利、无因管理一起作为债权法的四大组成部分。为此,很多学者认为,我国民法体系因袭于大陆法系国家,因此在处理侵权责任法与债权法的关系时,也有学者主张将其纳入债权法的范畴之内。不过,尽管侵权责任关系与合同关系等债的关系具有一定的共同性,但侵权责任在归责原则、责任构成要件、免责要件、抗辩事由等很多方面具有自身的独特性。另外,随着经济社会的发展,侵权行为不仅产生损害赔偿责任,还可能产生消除危险、停止侵害、赔礼道歉等多种形式的责任承担方式,而新产生的这些责任承担方式并不完全都适用债法的规定。所以,我国民法通则摆脱了西方民法把侵权责任作为取得财产的一种方法,或者仅仅把侵权责任当做债法的一个组成部分,而是将侵权行为独立成节,突出了侵权责任法在民法中的重要地位。我国很多学者也认为,侵权责任法是我国民法中独立于债权法的一编。债权法与侵权责任法尽管偶尔会出现责任竞合,但是各自相对独立,较少有直接关系。①4. 侵权责任法与合同法的关系。合同法是调整合同关系的民事法律规范,侵权责任法是确定侵权行为应当承担何种侵权责任的法律规范。合同法与侵权责任法都是我国民法典中的重要组成部分。侵权责任法与合同法、物权法等法律一样都要受民法的基本原则和一般规则的指导。5. 侵权责任法与行政法的关系。行政处罚法中行政主体处罚的行政相对人的行为与侵权责任法制裁的侵权行为都具有违法性的特征。但是二者违反法律的性质和程度不同。并且,本法只调整平等主体之间因侵权行为而产生的侵权责任承担的法律规范,即民事法律关系,是调整横向的社会关系。而行政法则是调整管理者与被管理者之间的纵向关系。6. 侵权责任法与刑法的关系。刑法是规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律,是公法的重要组成部分,是掌握国家政权的统治阶级为了本阶级政治上的统治和经济上的利益,根据自己的意志,规定哪些行为是犯罪和应当承担刑事责任,并给犯罪人以何种刑罚处① 张新宝:《中国侵权行为法》,中国社会科学出版社1995年版,第9页。罚的法律。侵权责任法与刑法之间既有联系又有区别。它们的联系体现在三个方面:(1)二者都是我国社会主义法律体系中的重要组成部分;(2)刑法所制裁和预防的犯罪行为与侵权责任法所制裁和预防的侵权行为,都具有违法性;(3)刑法中关于故意、过失等过错的理论、关于因果关系的理论以及关于构成要件的理论在侵权责任法中也有类似的体现。它们的主要区别也体现在四个方面:(1)刑法是公法体系中的重要组成部分,是国家行使公权力的重要法律依据之一。因此,出现犯罪行为,是由国家对犯罪行为人提起公诉,追究其刑事责任。而侵权责任法是私法体系中的重要组成部分,调整的是平等的民事主体之间的法律关系。当侵权事实出现后,必须要受害人自己依据该法向法院提起诉讼,才可能有效维护自身权益。(2)刑法的制裁与侵权责任法的制裁目的和功能不同。刑法具有鲜明的惩罚性,目的是惩罚犯罪,保护人民,用刑罚同一切犯罪行为作斗争,以保卫国家安全,保卫人民民主专政的政权和社会主义制度,保护国有财产和劳动群众集体所有财产,保护公民私人所有的财产,保护公民人身权利、民主权利和其他权利,维护社会秩序、经济秩序,保障社会主义建设事业的顺利进行。而侵权责任法是为了保护民事主体的合法权益,明确侵权责任,防备并制裁侵权行为,促进社会和谐稳定。实际上,侵权责任法的功能主要在于填补或补偿受害人因侵权行为所受到的损失,尽可能使受到损害的权益恢复到初始状态,而不在于制裁本身。换言之,刑法是通过剥夺犯罪行为人的人身自由甚至是生命权利维护社会秩序和个人权益,而侵权责任法的目的一方面不能使侵权行为人多得益,另一方面使被侵权人受到的损失可以恢复。(3)刑法中关于犯罪行为的构成要件、犯罪行为与犯罪结果的因果关系、犯罪主体的主观过错与侵权责任法中关于侵权行为的构成要件、侵权行为与侵权结果的因果关系、侵权主体的主观过错的具体内容和程度都是不同的。(4)侵权事实发生后,侵权行为人与受害人之间可以通过调解方式确定责任承担方式。但是犯罪事实发生后,除了刑事自诉案件外,犯罪行为人与被害人之间只能达成谅解,具体的犯罪行为人的刑罚并不能通过二者的私下调解来改变,只能作为人民法院量刑的参考依据之一。7. 侵权责任法与社会保险法、社会保障法的关系。传统意义上的侵权责任法与社会保险法、社会保障法有本质不同,前者是以行为主体的主观过错为基础的,体现的是补偿甚至是惩罚的功能。但是,本法与社会保险法、社会保障法却有一定的共同之处,即都具有救济功能,可以起到救济受害人的作用。但是它们之间也有明显区别:(1)社会保障法、社会保险法的救济基础与侵权责任法不同,侵权责任法的目的在于矫正非法行为造成的侵害,恢复被打破的社会秩序,使其恢复到原来的状态。社会保险法、社会保障法则是以分配正义为基础,目的在于调配社会成员内部的资源。所以,侵权责任法属于民事法律范畴,而社会保险法、社会保障法属于经济法范畴。(2)司法实践在处理侵权行为案件时,法官进行法律推理的过程是:是否存在侵权行为,行为主体也就是被告是否有过错,行为是否造成了损害结果,是否是被告的行为造成了受害人的损害结果。而社会保险法、社会保障法并不关心侵权行为人及其过错问题,而只关心损害是否发生,是否需要对受害人提供救济,是否符合该法规定的受救济的条件。而且,原则上同一损害不能受两次救济,所以一旦受害人选择了社会保险法或社会保障法请求救济,就不能再依据本法要求损害赔偿。不过,在社会保障法、社会保险法提供的救济不充分的情况下,还是应当从全面保护受害人的角度考虑,允许受害人在选择一种请求权之后,可以主张另外一种请求权。前提是,这两种请求权下请求的救济额不能超过其实际损失,即不能过度救济。

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